If capital is available and innovation is strong, why do scale-ups still struggle to get funded?
‘Het investeringsklimaat vraagt om flexibelere structuren en processen.’
Turner voorziet haar relaties van tijdige, nieuwe en relevante inzichten voor haar markten en de strategie-executie vraagstukken die daar spelen. Dit blog is een verslag van de sessie van Turner over Value tijdens de Future-Proof Convention in Utrecht.
Het Nederlandse financieringslandschap is in twintig jaar tijd ingrijpend veranderd: waar organisaties vroeger waren aangewezen op een handvol banken, kunnen zij vandaag terecht bij tientallen financiers. Toch is het voor innovatieve scale-ups nog altijd lastig om kapitaal op te halen voor de volgende groeifase. ‘If capital is available and innovation is strong, why do scale-ups still struggle to get funded? Met die vraag opende Robin Claire Span de tweede sessie die Turner financiële dienstverlening organiseerde tijdens de Leaders Summit in Utrecht. Drie investeringsinstellingen ontleden deze paradox: niet een tekort aan geld, maar een versnipperd stelsel en een gebrekkige aansluiting tussen financieringsvorm en ontwikkelfase.
Waarom lopen innovatieve scale-ups ondanks ruim kapitaal toch vast in financiering?
- Het Nederlandse financieringsaanbod is ruim, maar voor veel scale-ups te versnipperd.
- Vooral in de opschalingsfase ontstaat een mismatch tussen kapitaalbehoefte en beschikbare instrumenten.
- Niet alleen geld, maar ook garanties, contractstructuren en doorverwijzing zijn cruciaal voor executie.
- Voor grotere groeibedragen blijft de Europese risicobereidheid achter op die in de Verenigde Staten.
- Betere samenwerking tussen publieke en private financiers is nodig om innovatie financierbaar te maken.
Twaalf jaar geleden begon Dirkjan Takke met NL Investeert, een private organisatie die vooral gericht is op het ondersteunen van het mkb bij deze vraag. ‘Twintig jaar geleden had je drie keuzes als je als mkb’er gefinancierd wilde worden: ABN Amro, Rabobank en ING Bank. Maar inmiddels is het landschap totaal veranderd en kun je bij vijftig of zestig instellingen terecht. Maar nog altijd sluit de financieringsvraag vaak onvoldoende aan op het beschikbare aanbod. Daarom zijn we twaalf jaar geleden met NL Investeert begonnen.’ In die tijd heeft Takke kunnen helpen bij het aantrekken van zo’n twee miljard euro bij private investeerders, vertelt hij, voor de helft via het eigen platform.
In tegenstelling tot wat veel mensen denken is Invest-NL eveneens een private organisatie, met het ministerie van Financiën als enige aandeelhouder. ‘We hebben een eigen mandaat,’ verduidelijkt Anne Mieke van der Werf, director market development van Invest-NL, ‘maar dat neemt niet weg dat we intensieve relaties onderhouden.’ Invest-NL heeft een aparte positionering, vervolgt ze. ‘De marktontwikkeling wordt gefinancierd door andere investeerders, maar de randvoorwaarden voor de transacties nemen wij voor onze rekening. Dat zijn dus de randvoorwaarden om andere investeerders te verleiden transities of innovaties te financieren, of proposities die net te veel risico met zich meebrengen voor andere investeerders.’ Invest-NL investeert dus niet alleen met geld, maar houdt zich ook bezig met zaken als gebiedsontwikkeling en vraagcreatie, en ziet het ook als haar taak kennis en informatie te verspreiden, voor zowel de financiers als de overheid en de ondernemers.
De European Investment Bank (EIB) is enigszins vergelijkbaar met Invest-NL. De EIB, met hun 27 aandeelhouders – de leden van de EU, waaronder Nederland -, haalt geld met bonds uit de private markt, vertelt Chantal Schrijver, hoofd van de Nederlandse afdeling. ‘Wij issuen bonds op de internationale kapitaalmarkt, waar institutionele investeerders op inschrijven. We hebben een Triple A-rating, dus we kunnen relatief goedkoop geld uit de markt halen, en dat gebruiken we om ondernemingen – publiek of privaat, groot of klein – te financieren met verschillende soorten producten. De nadruk ligt daarbij op Europa, waar we negentig procent van onze jaarlijkse transacties doen. In Nederland gaat het om drieënhalf à vier miljard euro per jaar. We financieren grote infrastructurele projecten, banken, en innovatieve scale-ups: dus publiek, privaat en alles ertussenin, als het maar in lijn is met wat de EU belangrijk vindt.’
Een versnipperde sector belemmert opschaling
Ondanks de aanwezigheid van verschillende initiatieven om scale-ups te financieren, blijkt het voor kleinere, innovatieve ondernemingen die willen groeien lastig om geld aan te trekken. Een voorbeeld is NoPalm Ingredients, een onderneming die palmolie overbodig wil maken. De initiatiefnemer, Lars Langhout, die op kleinere schaal al heeft aangetoond dat zijn idee werkt, kan geen financiering vinden voor een serieuze fabriek. Van der Werf van Invest-NL herkent het probleem. ‘Ons mandaat, aanvullende financiering op gelijkwaardige basis, is niet toereikend voor dit soort investeringen’, zegt ze. ‘Enerzijds zijn we bezig met de uitbreiding van ons mandaat, waarbij we zachtere voorwaarden zouden kunnen hanteren voor dit soort opschalingen. Maar anderzijds, en dat blijft wel eens onderbelicht, kijken we ook naar hoe we de keten kunnen helpen met garanties of modelovereenkomsten, zodat die partijen weer met hun afnemers kunnen schakelen. Want de contracten zijn vaak wel financierbaar. Toch is het niet alleen geld dat dit probleem kan oplossen. Het is een duurzame, toekomstgerichte vraag, we hebben een overheid die dit graag wil en financiers die begrijpen dat als we dit nu niet doen, het morgen alleen maar duurder zal worden.’
Chantal Schrijver kent Langhout, vertelt ze. ‘Ik heb gesprekken met Lars gehad. Zijn probleem is dat de financiële sector versnipperd is. Voor elk stadium in de ontwikkeling van een bedrijf is er een bepaalde financiering die daar precies bij past. Als je daar net niet in past, heb je een probleem. Voor de EIB is Lars te klein, voor een andere investeerder misschien weer te groot. Dus ik hoop dat NoPalm blijft groeien, zodat ik toch iets voor hem kan betekenen.’ De overheid is wel bezig met de oprichting van een nieuwe instelling voor investeringen, waar meer verschillende partijen terecht kunnen, maar dat is een lang en politiek traject, vertelt Schrijver.
Volgens Takke klinkt het alsof NoPalm het best geholpen zou zijn met een equity-investeerder, die mee wil in het avontuur van de onderneming. ‘Hij mag contact opnemen. We kunnen hem niet zélf helpen, maar we kunnen hem misschien wel wegwijs maken.’
De zoektocht naar passend kapitaal
Er zijn meer voorbeelden van ondernemingen die tussen wal en schip vallen. Banken en andere financieringsinstellingen zijn niet happig op risico en dus zijn ondernemers die geen succes kunnen garanderen, snel aangewezen op risicodragend kapitaal. Regionale ontwikkelingsmaatschappijen bieden dan een helpende hand, maar vaak slechts voor de helft van het bedrag dat benodigd is. ‘Het is in principe een gezonde situatie dat je minimaal één andere partij moet vinden die ook in het plan gelooft’, stelt Takke. ‘Maar je hebt wel een equity-partner nodig die wil instappen. We willen daar graag bij helpen, we hebben ook een doorverwijsfunctie.’ Van der Werf zegt dat Invest-NL dezelfde hulp kan bieden. ‘Niet iedereen hoeft overal in te voorzien, want dan moet je weer een heel apparaat opzetten, maar het is wel belangrijk dat we samenwerken. Als mensen voor de verkeerde deur staan, hoop ik wel dat we ze, met onze achtergrond, kunnen doorzetten naar een andere partij.’
Voor Van der Werf is de belangrijkste vraag of ondernemers het juiste kapitaal aanvragen in relatie tot de fase waarin de onderneming zich bevindt. ‘Met de lage rentes zijn we verwend geweest, omdat er veel vermogen beschikbaar was. Bij Invest-NL hebben we lang het motto gehad dat we financierbaar maakten wat niet financierbaar leek. Maar niet willen verwateren en alles willen lenen is ook een beetje eigenwijs.’
Schrijver ziet wel dat de investeringsbereidheid in Nederland en de rest van Europa achterblijft wanneer het om grotere bedragen gaat. Ze signaleert een gat voor bedragen tussen vijftien en zeventig miljoen euro. ‘We hebben daar een product voor, maar voor de rest is er weinig beschikbaar. Het zou goed zijn als de markt daar iets voor zou ontwikkelen.’
Takke herkent die problematiek. Hij noemt een voorbeeld van een bedrijf dat dieselaggregaten op bouwplaatsen wil vervangen door aggregaten die worden aangedreven door zonne-energie, waarvoor zijn organisatie zes miljoen heeft opgehaald. ‘Dat bedrijf groeit zo hard dat het moeite heeft winstgevend zijn, maar dat hierdoor wel snel kan opschalen.’ Van der Werf zou daar met Invest-NL best ook buiten Nederland interesse voor willen wekken. ‘Nederland is natuurlijk een kleine markt voor dit soort ondernemingen. Je hebt echt investeerders uit het buitenland nodig waar dit ook goed kan werken. En daarmee is het in feite een vraagstuk voor Europa. Steun van Invest-NL kan echter ook vertrouwen wekken in het buitenland. We bestaan nu zes jaar, we leren gaandeweg wat we beter kunnen doen.’
‘Wat ik ontzettend leuk vond, is de interactie met de bezoekers van de Leaders Summit. De setting heeft geholpen om een goed gesprek aan te gaan. Ik denk dat het wel duidelijk is dat je een probleem hebt als je te vroeg of te laat bent, of als je te groot of te klein bent. Het is voor ondernemers gewoon belangrijk te weten op welke deur je klopt.’ – Dirkjan Takke, algemeen directeur NL Investeert
Digitale soevereiniteit vraagt om investeringsrichting
Een andere kwestie die tijdens de sessie aan de orde komt, is de digitale soevereiniteit. Als gevolg van de gure politieke wind die vanuit de Verenigde Staten waait, is er een brede beweging op gang gekomen die streeft naar een grotere Europese techsector, waardoor we ons onafhankelijker van de Verenigde Staten kunnen opstellen. De EIB volgt die ontwikkelingen met grote interesse, zegt Chantal Schrijver. ‘We houden dit scherp in de gaten, maar we gaan niet ons geld erin pushen’, zegt ze. ‘We zijn vraaggedreven, we wachten tot ondernemingen met hun plannen naar ons toekomen. Alles moet wel samenkomen: goede bedrijven, mensen met de juiste skills en ervaring en financiers.
Anne Mieke van der Werf ziet vanuit Invest-NL een aanvullende rol in marktontwikkeling. Invest-NL is langs bepaalde thema’s georganiseerd en wil nadrukkelijker bijdragen aan het ontwikkelen van markten waarin Nederlandse ondernemingen kunnen opschalen. Voor Nederland hebben we bijvoorbeeld een Deep Tech Fund dat behoorlijk intensief bezig is met investeringen. Daarmee hebben we al een deep dive in AI gedaan en binnenkort gaan we een nieuwe deep dive presenteren, waarmee we Nederlandse ondernemingen een gerichte impuls willen geven in bepaalde Europese ontwikkelingen. Welke financiering hebben zij nodig, welk beleid? En welk type ondernemerschap is daarvoor nodig? Hierin mogen we dus iets meer een push creëren en onszelf naar voren schuiven als geïnteresseerde investeerder.’
Het thema van de digitale soevereiniteit past in een breder kader. Er is een brede – zij het niet unanieme – overeenstemming over bepaalde doelstellingen, bijvoorbeeld ook met betrekking tot het afbouwen van de intensieve veeteelt. ‘Voor sommige transities zou je wel willen dat er iets meer sprake van sturing is’, zegt Van der Werf van Invest-NL. ‘Daar heb je kennis voor nodig, en daar heb je ondernemers voor nodig. Maar aan de andere kant zie je ook ons stemgedrag. Als ik kijk naar het ministerie van Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur: we hadden een prachtige regeneratieve agenda, maar wat is er gebeurd? We hebben nul op het rekest gekregen. Als een departement niet aansluit op wat wij bieden, moeten we ons afvragen: gaan wij overstag of wachten we tot zij weer komen? Dus ik zou zeggen: houd daar rekening mee in je stemgedrag.’
De geopolitieke spanningen maken een zorgvuldig beleid natuurlijk niet eenvoudig. Zo is de voorgenomen aankoop van een paar honderd elektrische bussen uit China in een heel ander daglicht komen te staan door de vrees voor digitale afhankelijkheid van China. En kleinere ondernemers die groene stroom – bijvoorbeeld afkomstig van windmolens op zee – willen hebben, worden weer tegengewerkt door een afnameverplichting van vijftien jaar. De importheffingen vanuit de Verenigde Staten hebben eveneens voor grote onzekerheid gezorgd. ‘Zo’n tien procent van de mkb’ers had daar direct last van, maar nog eens veertig procent werd getroffen door de impact op hun waardeketen, via bedrijven in landen als Duitsland en Italië’, vertelt Takke. ‘Ook in de transportsector zijn de gevolgen van de gestegen brandstofprijzen duidelijk zichtbaar, met bedrijven die verschillende vrachtwagens stil hebben staan. En dan heb je ook nog de netcongestie, waardoor ondernemingen soms gewoon geen stroom kunnen afnemen. Dat moet je, als je geld verstrekt, allemaal in ogenschouw nemen. Ondernemen en rekenen gaan gewoon hand in hand.’
Visie op de komende tien jaar
Hoe kijken de panelleden naar de toekomst? ‘We hebben een covidcrisis meegemaakt, een energiecrisis, dus het is haast onvoorspelbaar wat ons de komende tien jaar te wachten staat’, zegt Chantal Schrijver. ‘Die Amerikanen kunnen hun grote pot ook verliezen. Maar de manier waarop zij daarmee omgaan is anders dan hier. Ik vind het dus lastig om te voorspellen. We kunnen wel werken aan onze structuren en onze processen zo flexibel mogelijk maken. We hebben zowel een publiek als een privaat domein nodig waar mensen openstaan voor verandering, en waar je snel kunt reageren als er iets gebeurt. Strategische autonomie is niet eens zozeer noodzakelijk vanwege de geopolitieke situatie, maar het is gewoon slimmer om het zo te doen.’
Dirkjan Takke merkt op dat hij zich echt op een ander marktsegment richt dan zijn medepanelleden. ‘Wij kunnen echt een grote bijdrage leveren aan het mkb. We richten ons op ondernemingen met een omzet van vijf tot dertig miljoen, zo’n 250.000 ondernemers in totaal. Daar wordt jaarlijks zo’n twintig miljard euro aan financiering aan verstrekt. Inmiddels is zo’n 25 procent daarvan non-bancair, tegen twee procent tien jaar geleden. Gelukkig zorgt de overheid steeds meer voor een level playing field op dat vlak, bijvoorbeeld met de BMKB-regeling, de borgstelling voor mkb-kredieten, een staatsgarantie. Daarmee kunnen niet alleen banken, maar ook andere partijen een scherpere rente aanbieden. Ik ben dus positief gestemd, de mindset is aan het veranderen.’
Anne Mieke van der Werf is vooral hoopvol gestemd door de steeds betere samenwerking tussen de verschillende investeringsinstellingen. ‘Er zijn steeds meer mogelijkheden voor samenwerking, ook over de grenzen heen. Ik zie bij onze counterparts in andere landen een groeiende bereidheid om te investeren in omgeving en vergroening. Er zijn meer fondsen die met ons mee kunnen financieren, zodat we de Amerikanen en Chinezen buiten de deur kunnen houden. Want dat is echt wel gewenst voor bepaalde technologieën en kennis. ‘Wie mee wil doen, moet zich op Europa richten’..’
Wil je meer weten over hoe jouw organisatie maatschappelijke waarde sturend maakt in financiering, besluitvorming en investeringen? Vul het contactformulier in en wij nemen contact met je op.
Wilt u ook sneller verbeteren vernieuwen en innoveren?
Turner is hét organisatieadviesbureau gespecialiseerd in strategie-executie. Samen een nieuwe strategie realiseren, dat maken we waar. Turner wordt voor de zevende jaar op rij door opdrachtgevers gezien als het beste strategisch adviesbureau van Nederland. Meer dan 4000 bestuurders en professionals deden mee aan het onderzoek van MT1000 waarbij Turner de hoogste waardering ontving voor strategie-advies, klantgerichtheid, excellente uitvoering en productleiderschap.

Lees hier meer over de resultaten die andere opdrachtgevers behaalden met hulp van Turner Strategie = Executie. Een afspraak maken? Neem contact met ons op.
Maak een afspraak
1Caspar Tondeur is tevens verbonden aan Tonsen advies.
Inzichten
Alle inzichten over de financiële dienstverlening van onze specialisten

Turner #1 Strategieadvies in MT1000 2026
Turner is in de MT1000 2026 voor het zevende jaar op rij op nummer 1 in Strategieadvies. Ook op NPS, klantgerichtheid, productleiderschap en excellente uitvoering behaalt Turner de eerste positie.

Turner voor het zevende jaar op rij gekozen tot nummer 1 strategisch adviesbureau van Nederland in de MT1000
Turner staat op nummer 1 in de MT1000, een jaarlijks onderzoek onder opdrachtgevers van zakelijke dienstverleners. We staan op de eerste plek in de categorie strategie-advies en hebben de hoogste

AI is geen tool die u uitrolt. Het is een mindset die u moet organiseren.
De techniek wordt met de week sneller en slimmer. De schaarste verschuift naar mensen die kunnen beslissen, ontwerpen en sturen in plaats van bouwen.

Pensioenfonds Metaal en Techniek (PMT) maakt zijn strategie concreet en uitvoerbaar, midden in de pensioentransitie.
Pensioenfonds Metaal en Techniek (PMT) werkte midden in de pensioentransitie met Turner aan een nieuwe langetermijnstrategie. Door strategische doelen te vertalen naar concrete activiteiten, prioriteiten en expliciet eigenaarschap ontstond een

AI maakt behandeltijd bijna gratis. Waarom ontwerpen we processen dan nog alsof mensen de bottleneck zijn?
AI verandert procesontwerp in de financiële dienstverlening fundamenteel: niet langer eerst informatie verzamelen en dan behandelen, maar continu beoordelen wat de beste vervolgstap is.

Klantsegmentatie volstaat niet meer. De stap naar hyperpersonalisatie vraagt nu om een besluit.
Voor financiële instellingen verschuift hyperpersonalisatie van toekomstbeeld naar een actueel strategisch vraagstuk.

De vraag is niet wat Agentic AI kan beslissen. De vraag is wat het mag.
Agentic AI heeft altijd een mandaat. Ontwerpt u het niet expliciet, dan ontstaat het vanzelf uit wat het systeemtechnisch kan en dat is vrijwel altijd ruimer dan wat u zou

Agentic AI haalt uw doel. Precies dat is het gevaar.
Wie op één KPI stuurt, krijgt alleen dat. Agentic AI maximaliseert wat u meet, niet wat u bedoelt. Het verschil tussen die twee vormt een groot risico.
Meer opdrachten

Hoe Stichting Salvage met ondersteuning van Turner een concrete visie op haar toekomst ontwikkelde
Stichting Salvage kijkt na de implementatie van een nieuw operationeel systeem vooruit: wat vraagt de toekomst, en welke keuzes zijn nodig om relevant te blijven? Met ondersteuning van Turner ontstond

EOC nam strategie én executie onder de loep
De maritieme verzekeraar EOC vroeg Turner om de strategie te challengen en blind spots bloot te leggen. In zes sessies werd de link tussen strategie en executie structureel versterkt. Het

Mozaïek Wonen
Hoe geef je maatschappelijke ambities tastbaar vorm in de wijk? Mozaïek Wonen vertaalt met ondersteuning van Turner, het koersplan ‘Samen werken we aan sterke wijken’ van strategie naar executie.

BS&F
De gemeentepolis van BS&F is maatschappelijk gezien buitengewoon relevant: deze verzekering gaat zorgmijding bij kwetsbare inwoners tegen en draagt zo bij aan het voorkomen van extra maatschappelijke kosten. BS&F schakelde

Nederlandse Waterschapsbank
De Nederlandse Waterschapsbank (NWB Bank) benaderde Turner met een specifiek verzoek: help ons beter te worden in veranderen zodat we het in de toekomst zelf kunnen doen. Onno Zwaagstra schreef

Integratie pensioenbeheer
Integratie pensioenbeheer Context: Twee pensioenbeheerorganisaties zijn overeengekomen om de operaties voor een specifieke klant over te dragen. Uitdaging: De transformatie succesvol uitvoeren. Verwachte resultaten (lopend):

ICT dienstverlener| Overname
ICT dienstverlener Overname Context: Een ICT-dienstverlener is van plan zijn grootste concurrent over te nemen. Uitdaging: Zekerstellen dat de business case daadwerkelijk wordt gerealiseerd (overname

Financiele dienstverlening, bankensector | Fusie
Financiële dienstverlening, bankensector Fusie Resultaten Businessmodel en integratieplan voor vergroting van het marktaandeel van de portefeuille (afhankelijk van de markt). Verbetering van de kosten-inkomstenverhouding met

De Vereende
De Vereende, een schade- en verzekeringsbedrijf dat onder andere bijzondere risico’s verzekert, wilde een hogere efficiency realiseren, ruimte creëren voor nieuwe initiatieven en tegelijkertijd beter scoren op zowel klant- als

‘FindNFund: het Booking.com van de fondsenwereld’
Turner Patrick Eppink & Mariette Brouwer, oprichters van FindNFund introduceren een baanbrekend platform dat fondsen en aanvragers samenbrengt. Hierdoor kan er meer geld effectief worden ingezet voor maatschappelijke doelen.

DACSI
Voorbereid op de toekomst van post-trade. Toekomstscenario’s voor de securities post-trade sector Voorbereid voor sectorbrede ontwikkelingen Waardevolle input bij discussies rond regelgeving en toezicht

Een toekomstgericht dienstenaanbod
Een toekomstgericht dienstenaanbod Beroepsorganisatie Van toekomstvisie tot pilot Nieuwe positionering vereniging vertaald richting bedrijfsvoering Eerste stappen richting platformorganisatie gezet Meer toegevoegde waarde voor leden Dit
Contact
We leren je graag kennen.
Neem contact op voor een kennismaking.
Huize de Boom
Arnhemseweg 107
3832 GK Leusden
Telefoon: +31 (0)33 – 285 93 00
Email: info@turner.nl
Maak een afspraak
Wilt u meer informatie of een offerte op maat ontvangen? Vul het formulier in voor een vrijblijvende afspraak.

